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          專家︰建立房地產長效機制從“1+3”入手
                 “房地產長效機制的建立並非像出台政策一樣簡單容易,這種調控機制具有長期性、復雜性及反復性,預計建成需要十年時間方可達到理想效果。”中國房地產業協會前副會長兼秘書長顧雲昌昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示。
                 住建部近日表示,今年要繼續堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,著力建立和完善房地產市場平穩健康發展的長效機制,堅決防範化解房地產市場風險。
                 顧雲昌指出,建立房地產長效機制簡單來說是從“1+3”入手,“1”是指住房制度,包括住房市場體系和住房保障體系,這是住房制度的本質和最重要的內容;“3”是指三方面的機制體制改革,分別是土地供應體系、財稅體制、金融貨幣體制。目前來看,四個方面的機制建設與改革都有所落地,但距離理想狀態仍有較大差距。
                 中原地產首席分析師張大偉昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,建設房地產長效機制的最大難點在于土地財政,如何理順“賣地財政”並解決地方財政收入問題具有很大難度。
                 張大偉指出,當前一線、二線城市,受土地供小于求導致地價較高,地方政府無須多賣地就可滿足財政需求,因此地方政府主動加大土地供應的意願並不高。反觀一些三線、四線城市,恰恰面臨土地財政壓力被迫多賣地,盡管這些地方的房地產市場已是供大于求。因此,在土地供應方面的進展相對滯後,政策的制定和執行也有較大偏差。
                 對于土地供應體系,顧雲昌表示,目前已提出多主體土地供給,包括農村建設用地入市、宅基地入市等。其中,農村建設用地入市仍處在試點中,宅基地入市還未達到立法高度,存在較多障礙,包括城鄉土地統一市場問題等,這對租賃市場也有較大益處。
                 “租賃機制是未來長效機制中的重要環節”,張大偉指出。
                 此外,顧雲昌還表示,由于M2過去增長過快導致房價上漲過高,當前金融體系中直接融資比例太低,間接融資太多,已影響到房地產市場的健康發展,這涉及金融體制改革。
           
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